廣西壯族自治區(qū)（簡稱“廣西”）“一灣相挽十一國、良性互動?xùn)|中西”，是全國唯一兼具沿海、沿邊、沿江優(yōu)勢的少數(shù)民族自治區(qū)。2023年12月，習(xí)近平總書記在廣西考察時強(qiáng)調(diào)，做活廣西高質(zhì)量發(fā)展這盤棋，“棋眼”就在擴(kuò)大開放上，并叮囑廣西要“解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展”。2024年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”，不斷提升教育國際影響力、競爭力和話語權(quán)。今年年初出臺的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（簡稱《綱要》）明確提出，完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。立足廣西在我國省域中的地位、發(fā)展中的定位、開放中的區(qū)位，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和關(guān)于廣西工作論述的重要要求，廣西教育在服務(wù)構(gòu)建周邊命運共同體中擁有廣闊天地，必須主動作為、積極有為，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打好“東盟牌”，助力構(gòu)建更加緊密的中國—東盟命運共同體。

今年以來，自治區(qū)黨委、政府堅持實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價，搶抓國家實施人工智能能力建設(shè)普惠計劃等重大機(jī)遇，發(fā)揮面向東盟開放合作的“橋頭堡”作用，聚焦國家所需、廣西所能、東盟所盼，協(xié)力打造“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”發(fā)展路徑，加快建設(shè)中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心，推動人工智能賦能千行百業(yè)，打造面向東盟的人工智能國際合作高地。這為廣西以人工智能賦能教育發(fā)展、深入推動教育對外開放、更好統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”、不斷提升廣西教育國際影響力提供了寶貴契機(jī)。廣西將堅持有所為、有所不為，面向東盟，數(shù)智賦能，為實現(xiàn)邊疆民族地區(qū)教育現(xiàn)代化和建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心闖出廣西之路、彰顯廣西作為、貢獻(xiàn)廣西之力。

深耕東盟 向海圖強(qiáng)

廣西是我國唯一同東盟海陸相連的省份，“打開門就是越南，走兩步就進(jìn)東盟”。如果說廣西教育發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放，那么廣西教育對外開放的重點就是東盟，優(yōu)勢也是東盟。

突出東盟戰(zhàn)略錨點。自治區(qū)黨委、政府高度重視教育對外開放，推動將面向東盟開放合作前沿窗口的獨特區(qū)位優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)化為教育開放發(fā)展優(yōu)勢，無論是編制實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，還是謀劃推進(jìn)教育現(xiàn)代化2035，都將深化與東盟教育交流合作作為重要內(nèi)容。近年來，廣西接續(xù)出臺《加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放工作方案》《中國—東盟教育開放合作試驗區(qū)建設(shè)方案》《推動產(chǎn)教集聚融合 打造面向東盟的職業(yè)教育開放合作創(chuàng)新高地實施方案》等政策文件，部署實施東盟國家語言專業(yè)建設(shè)工程、東盟國別研究工程等“十大工程”，一以貫之將東盟作為優(yōu)先面向、深耕之域，加快構(gòu)建廣西教育對外開放與合作共贏新格局。

緊抓人工智能賦能。當(dāng)前，東盟國家正處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，渴望擁抱人工智能時代。助力東盟國家人工智能發(fā)展，是廣西教育對外開放的特殊使命。我們積極打造“人工智能+教育”應(yīng)用場景，實施面向東盟“百千萬”人工智能人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)數(shù)以百計的數(shù)字未來創(chuàng)新型人才（碩博層次）、數(shù)以千計的數(shù)字金領(lǐng)人才（本科層次）、數(shù)以萬計的數(shù)字藍(lán)領(lǐng)人才（技能培訓(xùn)層次），建立立足廣西、輻射東盟的覆蓋創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)一線的全鏈條人才梯隊。充分發(fā)揮廣西豐富的東盟語料基礎(chǔ)和東盟語言人才資源，積極參與東盟語料庫建設(shè)，更好地服務(wù)廣西打造中國—東盟人工智能合作高地。

強(qiáng)化職教開放優(yōu)先。當(dāng)“職教出海”成為教育出海的生力軍，廣西“職教出海”較早就將目光鎖定在東盟。以“地緣優(yōu)勢”嫁接“產(chǎn)業(yè)默契”，廣西通過政策創(chuàng)新、資源整合，全力打造面向東盟的職業(yè)教育開放合作特色品牌，推動職業(yè)教育從“借船看海”到“隨船出海”，最終邁向“造船闖海”。一是拓展海外服務(wù)效能。支持20多所職業(yè)院校協(xié)同行業(yè)企業(yè)走進(jìn)東盟國家，服務(wù)機(jī)械制造、紡織、建筑工程等行業(yè)企業(yè)在海外辦學(xué)，成立47個海外培訓(xùn)基地，為企業(yè)培訓(xùn)人次年均逾萬。協(xié)同企業(yè)建設(shè)服務(wù)海外項目應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，在老撾、越南等國合作共建工程項目研究中心、農(nóng)業(yè)試驗站，服務(wù)海外工程項目建設(shè)和技術(shù)研發(fā)。二是探索人才培養(yǎng)多元模式。創(chuàng)新“漢語+技能”“專業(yè)+文化”為核心的培養(yǎng)模式，精準(zhǔn)對接?xùn)|盟國家個性化人才培養(yǎng)需求。三是共建共享教育資源。廣西職業(yè)院校與東盟國家院校共同制定專業(yè)、課程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)431個，認(rèn)定并共享國際化教育資源325項。其中，中泰兩國學(xué)校合作編寫的“中文+職業(yè)技能”電子商務(wù)系列教材出版后，被泰國教育部職業(yè)教育委員會認(rèn)定為推薦課程，面向該國82所職業(yè)院校推廣使用。

交流對話 聚星成光

廣西通過國別互動、區(qū)域聯(lián)動、院校協(xié)同，拓寬教育交流渠道，建立交流合作大平臺，健全東盟國家高級別教育交流機(jī)制，擴(kuò)大東盟教育合作朋友圈，助推中國與東盟教育交流合作提質(zhì)增效。

搭建多維交流平臺。廣西將中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇作為重要載體，持續(xù)升級打造集“會、展、論、賽”于一體的多元交流平臺綜合體，重點邀約東盟國家高層政要、知名學(xué)者專家及高校代表，通過交流對話、參訪觀摩、實景體驗等推動教育多領(lǐng)域合作。2012年至今，已成功舉辦7屆中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇，共有8000多名東盟國家高層政要、知名學(xué)者專家及高校代表出席。2025年9月，我們將升級舉辦2025中國（廣西）—東盟職業(yè)教育合作發(fā)展大會。

深化教育工作磋商。以越南為切入點，建立中國廣西與越南邊境四省教育工作磋商機(jī)制，中越雙方圍繞加強(qiáng)學(xué)校間互訪互鑒、強(qiáng)化師資交流培訓(xùn)、促進(jìn)學(xué)生學(xué)術(shù)文化交流、加強(qiáng)政策溝通等開展交流合作洽談磋商。截至目前，已成功舉辦7次與越南邊境四省教育工作磋商會，帶動17所廣西高校與58所越南高校簽署80余項備忘錄或執(zhí)行協(xié)議，有力推動教育由一般性交流向?qū)嵸|(zhì)性合作邁進(jìn)。2025年11月，廣西將在南寧舉辦2025中國廣西與越南河江、廣寧、諒山、高平四省教育工作磋商會，并計劃邀請海防市加入會晤機(jī)制。

構(gòu)建多元教育聯(lián)盟。密切與東盟國家教育部門及區(qū)域性國際組織友好交往，推進(jìn)與東南亞教育部長組織技術(shù)教育發(fā)展區(qū)域中心合作，推動中國職教標(biāo)準(zhǔn)和課程資源在東南亞教育部長組織成員國推廣應(yīng)用。支持高校發(fā)起成立“中國—東盟藝術(shù)高校聯(lián)盟”“中國—東盟旅游教育聯(lián)盟”等多個教育聯(lián)盟，推動聯(lián)盟內(nèi)教育資源共享，提升聯(lián)合培養(yǎng)人才的能力和水平。廣西高職院校牽頭成立中國—越南職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、中國—東盟能源職業(yè)教育聯(lián)盟、中國—印度尼西亞職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟等，項目化推動?xùn)|盟職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)升級。發(fā)揮中國—東盟大學(xué)智庫聯(lián)盟平臺作用，建設(shè)面向東盟的區(qū)域特色智庫，加快培養(yǎng)擁有國際視野和戰(zhàn)略思維的廣西東盟國別與區(qū)域研究人才隊伍。

項目驅(qū)動 提質(zhì)增效

廣西積極把握時代機(jī)遇，以項目為紐帶，面向東盟開展教育合作、產(chǎn)教融合，建設(shè)中國—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院，開展中外合作辦學(xué)，推進(jìn)魯班工坊建設(shè)，努力形成更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的教育國際化新局面。

加緊建設(shè)中國—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院。2022年，教育部與廣西正式簽署部區(qū)戰(zhàn)略協(xié)議，并在補(bǔ)充協(xié)議中首次明確提出“推進(jìn)中國—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院建設(shè)”。此后，廣西積極支持本地高等學(xué)校協(xié)同特色農(nóng)業(yè)、機(jī)械裝備制造、汽車、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)“走出去”，依托中資企業(yè)、跨國企業(yè)和東盟國家院校與企業(yè)，在東盟國家建設(shè)現(xiàn)代工匠學(xué)院。截至目前，17個中國—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院已覆蓋東盟十國。當(dāng)前，廣西正在以人工智能賦能建設(shè)中國—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院2.0版，進(jìn)一步深化“教隨產(chǎn)出”，推動現(xiàn)代工匠學(xué)院數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，全面提升現(xiàn)代工匠學(xué)院建設(shè)效能。

高質(zhì)量推進(jìn)中外合作辦學(xué)。鼓勵支持廣西高校與國外高水平大學(xué)尤其是東盟國家高水平大學(xué)開展合作辦學(xué)，有針對性地打造中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目，培養(yǎng)服務(wù)中國與東盟合作發(fā)展的高層次專業(yè)人才。目前，廣西高校與東盟國家高校合作舉辦非獨立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和中外合作辦學(xué)項目各1個。同時，強(qiáng)化“人工智能+中外合作辦學(xué)”，助力打造面向東盟的人工智能國際合作新高地。2025年6月，我們舉辦了“人工智能中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展邕州談暨培訓(xùn)會”，與會人員圍繞廣西面向東盟在人工智能教育領(lǐng)域的合作機(jī)遇與創(chuàng)新、人工智能中外合作辦學(xué)問題與對策等議題開展研討、達(dá)成共識，推動廣西高校中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效。

推進(jìn)魯班工坊建設(shè)。目前，廣西已布局在越南、老撾、緬甸建設(shè)魯班工坊。其中，柳州城市職業(yè)學(xué)院老撾魯班工坊已正式運營，共派出4批次骨干教師赴老撾開展授課和師資培訓(xùn)，幫助老撾甘蒙省職業(yè)技術(shù)學(xué)院改造高標(biāo)準(zhǔn)實訓(xùn)場地。在2023年和2024年“一帶一路”暨金磚國家國際技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽上，魯班工坊訂單班學(xué)生王英榮獲汽車智能化診斷技術(shù)賽項的國際組冠軍，成為魯班工坊育人成效的典型范例。

留學(xué)廣西 近悅遠(yuǎn)來

廣西是我國最早招收、培養(yǎng)留學(xué)生的少數(shù)幾個省（區(qū)、市）之一，以東盟國家為重點，著力打造“留學(xué)廣西”品牌，不斷提高留學(xué)生教育質(zhì)量水平。截至2025年5月底，廣西在冊來桂留學(xué)生近萬人，其中東盟國家來桂留學(xué)生占比超60%。

舉辦“留學(xué)廣西”國際教育展。每年組織高校代表團(tuán)赴“一帶一路”共建國家舉辦“留學(xué)廣西”國際教育展，積極吸引東盟國家留學(xué)生到廣西學(xué)習(xí)深造。2004年至今，已在越南、泰國、印尼、馬來西亞、老撾、柬埔寨、菲律賓等東盟國家舉辦29場教育展。2025年5月，廣西組織區(qū)內(nèi)近40所高校，赴柬埔寨、泰國訪問并舉辦2025年“留學(xué)廣西”國際教育展，現(xiàn)場參展人數(shù)超4000人次，各校現(xiàn)場登記在冊有就讀意愿的學(xué)生人數(shù)達(dá)300余人。

擴(kuò)增留學(xué)生獎學(xué)金項目。設(shè)立廣西政府東盟國家留學(xué)生獎學(xué)金項目，有效吸引東盟國家優(yōu)秀學(xué)子來桂留學(xué)，廣西成為我國接收東盟國家留學(xué)生最多的省區(qū)之一。與教育部共同設(shè)立東盟國家留學(xué)生獎學(xué)金項目，明確2025—2028年部區(qū)共同投入經(jīng)費資助東盟國家學(xué)生來桂留學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大“留學(xué)廣西”覆蓋面、輻射面。廣西有關(guān)高校還設(shè)立了校級獎學(xué)金和企業(yè)獎學(xué)金，主要用于招收東盟學(xué)生，吸引更多留學(xué)生來桂深造。                    

提升來華留學(xué)質(zhì)量。廣西認(rèn)真貫徹落實《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》，不斷優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，提高學(xué)歷生比例，著力將廣西建設(shè)成為東南亞和中亞國家學(xué)生來華留學(xué)主要目的地。加強(qiáng)留學(xué)生品牌專業(yè)和課程建設(shè)，鼓勵高校開設(shè)特色優(yōu)勢課程，強(qiáng)化留學(xué)生中國國情、法律法規(guī)教育。鼓勵招收留學(xué)生的高校積極參與“全國來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證”，截至目前，共有7所學(xué)校通過認(rèn)證。

人文交流 水潤花開

廣西與東盟國家地緣相近、人文相親，傳統(tǒng)友誼歷久彌堅，交流合作十分密切。教育作為重要民生，牽涉千家萬戶，是最具有民意基礎(chǔ)的交流合作領(lǐng)域。廣西不斷加強(qiáng)與東盟國家的人文交流，大力促進(jìn)文化融通、民心相通，推動教育成為雙邊交流的活力元素、有效動能。

辦好孔子學(xué)院。廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西民族大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)4所高校分別在泰國、印度尼西亞、越南、老撾、柬埔寨建立了8所孔子學(xué)院和7個孔子課堂。2024年以來，相關(guān)孔子學(xué)院和孔子課堂共有注冊學(xué)員4萬余人，開展文化活動150余場，參與人數(shù)7萬余人次。其中，越南河內(nèi)大學(xué)孔子學(xué)院獲批成為《國際中文教師證書》考試在越南的唯一考點，設(shè)立新漢學(xué)計劃越南雒鴻學(xué)者、青年學(xué)者教席，成為教育部中外語言交流合作中心在亞洲設(shè)立的首個教席。2025年第一季度，該孔子學(xué)院漢語考試報考人數(shù)達(dá)9941人，位居全球第一。

深化民間交流。近年來，廣西遴選8所中小學(xué)校為中國—東盟人文交流基地培育學(xué)校。積極組織開展“東盟留學(xué)生文化節(jié)暨東盟留學(xué)生百名家長看廣西”等交流活動，切實以人文交流、教育合作促進(jìn)民心相通。今年8月，我們策劃實施了中越青年師生交流紅色研學(xué)營，來自越南河內(nèi)市、胡志明市、順化省、廣寧省、海防市、諒山省、高平省等7個省（市）的62名越南青年師生（含高校師生、中學(xué)生）“重走先輩路，賡續(xù)中越情”。首次實施越南青年“Home-stay”（家庭寄宿）項目，15名越南高中生到桂林市卓然學(xué)校中學(xué)生家庭參加家庭生活體驗活動，在“零距離”交流中增進(jìn)理解、建立友誼，推動中越青年人文交流從“淺表互動”向“內(nèi)涵深化”轉(zhuǎn)變，培育知華友華的民間情感紐帶。

強(qiáng)化教育援外。廣西11個教育援外項目獲教育部批準(zhǔn)資助，11所高校項目入選“中國—東盟高職院校特色合作項目”。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與緬甸紡織工業(yè)協(xié)會簽訂“校政合作”協(xié)議，推動服裝制版師等4個中國職業(yè)技能鑒定工種落地東盟國家，成為我國第一家“技能證書出海”職業(yè)院校。廣西醫(yī)科大學(xué)與柬埔寨衛(wèi)生科學(xué)大學(xué)聯(lián)合開展“絲路1+1”口腔醫(yī)學(xué)教育援外項目，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)聯(lián)合老撾地方政府及技術(shù)院校開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項目等，積極向外輸出先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和發(fā)展理念。

加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，助力建設(shè)教育強(qiáng)國，是新時代賦予廣西的歷史使命。“解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展”，是推動廣西教育現(xiàn)代化發(fā)展的根本指引。站在新的起點上，廣西教育將聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略，持續(xù)拓展與東盟國家交流合作的深度、廣度和效度，積極為建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心貢獻(xiàn)力量。（作者 閆炳辰系廣西壯族自治區(qū)黨委教育工委副書記，教育廳黨組書記、廳長。本文圖片由廣西壯族自治區(qū)教育廳提供）

來源：《神州學(xué)人》（2025年第9期）